Це парадоксально, але факт. Порівняно з часом до широкомасштабної війни, як підрахували аналітики «Економічної правди», бюджети громад нашої області зросли на 49 відсотків. Як це сталося?
Податки, які збирають у громадах, а їх в Україні налічується близько півтори тисячі, є гарним індикатором розвитку та добробуту їхніх мешканців.
Основним джерелом наповнення місцевих бюджетів є податок на доходи фізичних осіб (ПДФО, ставка – 18%). Понад 60% зібраних коштів від його адміністрування направляються в кошторис відповідної територіальної одиниці, а решта – в обласний та державний. Однак не лише ПДФО наповнює місцеві бюджети. Їх також формують акцизи та десятки інших фіскальних зборів.
Порівняння рівня розвитку та добробуту з довоєнним 2021 роком стикається з кількома викликами. Передусім – у 2022-2023 роках спостерігалися значні викривлення в податкових надходженнях. Різке зростання ПДФО відбулося через збільшення чисельності військовослужбовців та підвищення їхнього матеріального забезпечення. Однак це зростання було нерівномірним: лише окремі громади, де розташовані військові частини, відчули збільшення бюджетних доходів, оскільки ПДФО сплачується за місцем реєстрації роботодавця, а не працівника. Це призвело до того, що кошториси деяких громад зросли у два-п'ять разів, і вони не завжди знали, як ефективно використати ці надлишкові кошти.
У четвертому кварталі 2023 року Верховна Рада забрала надлишковий "військовий" ПДФО в громад, спрямовуючи ці кошти безпосередньо до державного бюджету.
Другою проблемою для порівняння є інфляція та детінізація зарплат. Роботодавці збільшують зарплати вслід за зростанням цін, яке за цей час сягнуло 50%, а також, імовірно, частково детінізують зарплати через вимоги до бронювання працівників. Як відомо, умовами для цього є офіційне працевлаштування і мінімальна місячна зарплата від 20 тис. грн.
Проте навіть відносна динаміка корисна. Лідером за темпами зростання доходів є територіальні об'єднання Львівської області. За три квартали 2024 року сукупні доходи 70 тамтешніх громад разом зросли на 64% порівняно з аналогічним періодом 2021 року до 20 млрд грн. Громади Закарпаття, яке в медіа часто представляють як головного бенефіціара релокації бізнесу (регіон прийняв до 40% усіх релокованих підприємств країни), займає п'яту сходинку. Доходи тамтешніх громад за три роки зросли на 56%.
Наша область – у середняках. Значно зменшились бюджети фронтових та прифронтових областей – Луганської, Донецької, Херсонської, Запорізької, трошечки збільшились Харківської. Миколаївська, Сумська, Чернігівська, Одеська мають зростання на 20-30 відсотків.
Але й витрати з бюджетів громад, зокрема на підтримку ЗСУ, значно зросли.
За матеріалами ЗМІ